О Программе развития аквакультуры в Российской Федерации

Передача Росрыболовству функций по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере аквакультуры (Постановление Правительства РФ от 02.08. 2010 г. № 589), потребовала скорейшей разработки комплекса мер по развитию этого сектора рыбохозяйственного комплекса. По поручению Управления науки и образования Росрыболовства специалистами ФГУП «ВНИРО» совместно с бассейновыми институтами был подготовлен проект Программы развития аквакультуры в Российской Федерации до 2020 года. Согласно проекту Программы предусматривается поэтапное увеличение объемов производства продукции на 10-15% в год, повышение доли ценных видов в 2 раза, преимущественное развитие пастбищного и индустриального направлений, а также марикультуры.

В ходе подготовки Программы было выявлено, что основными факторами, сдерживающими развитие аквакультуры в России, являются отсутствие адекватного нормативного правового обеспечения и государственной системы управления, крайне ограниченный доступ производителя продукции к кредитным ресурсам и розничному рынку, недостаточный уровень научно-технического обеспечения, низкий технологический уровень производства.

В случае одобрения Правительством Российской Федерации разработанной системы мероприятий предстоит серьезная работа в направлении создания благоприятного для развития аквакультуры нормативного правового обеспечения (доработка и принятие федерального закона «Об аквакультуре» и подзаконных актов) и совершенствования управления сектором. Реализация конкретных, адресных мероприятий будет базироваться на региональных Программах, определяющих направления развития, конкретный вклад бюджетов различных уровней и частных инвестиций.

Предполагается активизировать уже имеющиеся и создать новые инструменты экономического стимулирования предприятий, а также условия для развития современной инфраструктуры, включающей товарные хозяйства, питомники, предприятия кормопроизводства и переработки, современную систему управления всеми элементами производства. Обоснована необходимость целевой государственной поддержки создания и обеспечения деятельности питомников по производству посадочного материала для товарных хозяйств и целей искусственного воспроизводства.

Все эти масштабные изменения должны осуществляться при опережающем развитии современного научного обеспечения аквакультуры. Необходим пересмотр уровня и направлений государственного финансирования НИОКР, обновление и создание современной приборной и экспериментальной базы отраслевых институтов, организация инновационных научно-производственных центров, основная задача которых - обновление, разработка и передача промышленности высокоэффективных технологий.

Проведение в жизнь предложенных мероприятий послужит основой для реализации потенциала регионов, позволит к 2020 году ежегодно производить 400 тонн продукции, снизить зависимость от импорта и создать новые рабочие места.

Источник: ВНИРО

Документ создан: Еще нет. Изменен: Еще нет